Программа WINGS (аббревиатура расшифровывается как for Women Initiating New Goals for Safety, или «женщины, ставящие перед собой цели, повышающие их безопасность») была изначально разработана, чтобы восполнить пробелы в тех программах, которые направлены на снижение уровня насилия в отношении женщин, употребляющих наркотики или вовлечённых в оказание секс-услуг. Основополагающий принцип программы WINGS заключается в комплексном подходе к процедурам скринирования женщин на предмет пережитого ими насилия, проведения экспресс-вмешательства и перенаправления их в соответствующие организации, где они могли бы получить необходимую медицинскую, социальную или юридическую помощь. По-английски этот комплексный СКЭВП-подход называется SBIRT, или Screening, Brief Intervention, and Referral to Treatment.
Ключевыми составляющими модели WINGS принято считать семь базовых компонентов: краткий образовательный курс, с помощью которого женщине разъясняется специфика того или иного вида гендерного насилия, определение её уровня виктимизации, т.е. скринирование на предмет того, насколько она сама подвержена риску стать жертвой насилия, работа над улучшением её психосоциального состояния, перенаправление её к соответствующим сервис-провайдерам, определение целей на ближайшее будущее, составление плана безопасности и предоставление возможности протестироваться на ВИЧ с обязательным гендерно-ориентированным консультированием.
Модель WINGS была разработана для применения в организациях, работающих по принципу снижения вреда с женщинами, употребляющими наркотики, оказывающими секс-услуги и рискующими стать жертвами гендерного насилия. Контрольное рандомизированное исследование WINGS было проведено в США с участием 191 женщины, условно-досрочно освобождённых после отбытия тюремного заключения. Как компьютеризированное, так и фасилитируемое исследование выявило высокий уровень физического и сексуального насилия со стороны половых партнёров «за последний год» (47%), существенное снижение употребления наркотиков спустя 3 месяца после занятий, и рост потребности и пользования услугами, связанными с насилием со стороны половых партнёров. Полученные данные доказали эффективность модели WINGS и её применимость для выявления случаев гендерного насилия и насилия со стороны половых партнёров среди женщин, употребляющих наркотики и пользующихся услугами организаций с ограниченными ресурсами, работающих по принципу снижения вреда.
В Кыргызстане, общественный фонд «Институт глобальных исследований» (Global Research Institute – GLORI Foundation) в сотрудничестве с группой исследователей Колумбийского Университета и коллегами в шести партнёрских НПО успешно пилотировал адаптированный вариант WINGS под названием «Крылья надежды» (WINGS of Hope) в 2013, 2014 и 2016 годах. За три года реализации проекта его услугами воспользовались 213 женщин из уязвимых групп, употребляющих наркотики и подвергающихся перекрёстным формам дискриминации. Результаты исследований, проведённых ранее, показывали, что не более 10% женщин, употребляющих наркотики, пользуются доступными медицинскими услугами, поэтому было предложено провести пилотирование на базе общинных неправительственных организаций, оказывающих услуги женщинам в городах Ош и Бишкек. Путём проведения базового анкетирования, т.е. проводимого с женщинами на самом начальном этапе, и последующего, проводимого спустя три месяца после участия женщин в занятиях, предлагаемых нашим проектом, трёхмесячного, была проведена оценка эффективности нашего вмешательства. Для этого были сделаны замеры уровня виктимизации женщин и рисков, связанных с гендерным насилием, была определена степень потребности в услугах и их готовность пользоваться этими услугами, и сравнивался уровень употребления ими наркотиков и алкоголя до и после участия в нашем проекте.
Проект «Крылья надежды» ставил перед собой задачу оказать методическую и техническую помощь и повысить потенциал неправительственных организаций, работающих с женщинами из уязвимых групп, подвергающихся перекрёстным формам дискриминации и рискующих стать жертвами насилия как со стороны половых партнёров, так и тех, кто их партнёрами не является. Повышение возможностей женщин защитить себя и улучшение их доступа к медицинским, социальным и правовым услугам было ещё одной задачей, стоящей перед командой проекта.
Систематизированное анкетирование, проводимое как часть многоуровневого проекта, позволило собрать данные о распространённости гендерного насилия, которые используются при подготовке и планировании адвокационных мероприятий и проектов, направленный на борьбу с этой проблемой. Это анкетирование выявило высокий уровень гендерного насилия, в том числе случаев физического и сексуального насилия как со стороны половых партнёров, так и людей, не являющихся партнёрами женщин, участвующих в проекте. Отмечались случаи насилия, которые квалифицируется как тяжёлые и представляющие особую опасность. Были также выявлены различные формы психологического насилия. Наряду с половыми партнёрами, среди тех, кто совершал насилие в отношении участниц проекта, были сотрудники правоохранительных органов. Сравнение показателей базового и трёхмесячного анкетирования в первый год работы проекта показало, что женщины, участвующие в проекте «Крылья надежды», продемонстрировали существенное снижение числа случаев вербального и физического насилия. Они также сообщили о значительном снижении потребления инъекционных наркотиков, возможности создавать и поддерживать условия для безопасного секса, а также о росте числа обращений в те организации, которые оказывают медицинскую, социальную и юридическую помощь жертвам гендерного насилия.
Важной составляющей проекта явилось проведение тренингов для сотрудников правоохранительных органов в городах Ош и Бишкек. Сделать эти тренинги частью проекта было решено после анализа данных, собранных в первый и последующие годы работы. Помимо обзора данных о гендерном насилии, собранных в рамках проекта, программа тренингов включала в себя модули по повышению осведомлённости о национальном и международном законодательстве, а также обзор внутриведомственных инструкций, направленных на защиту женщин из уязвимых групп, подвергающихся перекрёстным формам дискриминации.
Большинство женщин, принявших участие в проекте, прошли тестирование на ВИЧ, сопровождаемое гендерно-ориентированным консультированием, и при необходимости были перенаправлены в ВИЧ-сервисные организации. Высокие показатели участия, посещаемости и удержания женщин в проекте, значительное снижение уровня их виктимизации свидетельствуют об эффективности и приемлемости данной программы для решения проблемы гендерного насилия среди женщин, употребляющих наркотики и оказывающих секс-услуги. Команда проекта также надеется адаптировать программу для работы с другими уязвимыми группами населения, испытывающими стигму и дискриминацию (например, с мигрантами и людьми, болеющими туберкулёзом). Дальнейшее развитие будет зависеть от поддержки партнёров, которые должны принять активное участие в процессе адаптации и пилотировании данной инициативы.
Данный проект был реализован общественным фондом «Институт глобальных исследований» (Global Research Institute – GLORI Foundation) на грант программы «Общественное здравоохранение» фонда «Сорос-Кыргызстан» (www.soros.kg)
Скачайте английский оригинал статьи о первом годе работы проекта «Крылья надежды», опубликованной в журнале Drug and Alcohol Review:
Скачайте русский перевод статьи о первом годе работы проекта «Крылья надежды», опубликованной в журнале Drug and Alcohol Review:
